"Газпром" грозится покинуть Ярославскую область из-за долгов ТГК-2

"Газпром" рассматривает возможность полного прекращения поставок газа в Ярославскую область. В случае исполнения этого намерения, региону придется заняться поисками другого поставщика.

О таком варианте развития событий сообщил в четверг, 11 сентября, генеральный директор «Газпром межрегионгаз Ярославль» Сергей Скорняков на официальной встрече с журналистами. "Газпром" готов реализовать угрозу на практике, если в ближайшее время не будет решена ситуация с долгами за поставки энергоресурсов.

На сегодняшний момент, как отмечается, регион демонстрирует самую плачевную ситуацию по отсутствию платежей. Предприятия области задолжали поставщику газа уже более 1,5 миллиардов рублей. Самые крупные долги по-прежнему на счету ТГК-2: с апреля по конец августа долг компании составил 940 миллионов рублей.

Несмотря на все заверения, в текущем месяце долги ТГК-2 перед "Газпромом" не только не сократились, а еще и увеличились. В связи с этим "Газпром" пытается взыскать долг через суд. Одновременно готовятся в суд и документы на обжалование решения, согласно которому поставщик был вынужден включить в августе газ, отключенный от котельных за неуплату.

Комментарий пресс-службы ТГК-2:

В последние дни руководство ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» выступает с рядом заявлений, относящихся к деятельности ОАО «ТГК-2», которые имеют выраженно-популистский характер. Односторонние комментарии лица, являющегося участником спора хозяйствующих субъектов, в значительно мере искажают действительную ситуацию. В связи с этим, пресс-служба ТГК-2 сообщает:

Заявления генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» г-на Скорнякова носят теоретический, однозначно тенденциозный характер, абсолютно не отражают реальное положение дел и не имеют никакой документальной основы.

О задолженности за газ

ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" называет сумму задолженности ТГК-2 за поставленный газ по состоянию на 1 сентября в 941 млн рублей. Но юридически всю эту сумму задолженностью называть неправомерно. Так, газ, поставленный в августе, согласно договору, необходимо оплатить 25 сентября – дата платежа еще не наступила, а значит, часть названной суммы никак не может быть признана задолженностью.

Кроме того, газовики не учитывают имеющий место спор по качеству и количеству поставленного с мая 2014 года газа. Четыре месяца подряд калорийность газа не соответствует паспортам качества. Претензии ТГК-2 как потребителя к поставляемому ресурсу надлежащим образом зафиксированы в актах поданного-принятого газа. Поставки несоответствующего стандартам топлива негативно влияют на работу генерирующего оборудования ТЭЦ и приводят к убыткам ТГК-2. Столь вольно относясь к фактическим данным и цифрам, газовики явно пытаются манипулировать общественным мнением. Несостоятельны и доводы руководства "Газпром межрегионгаз Ярославль" о соотношении задолженности потребителей тепла перед ТГК-2 и долгах компании за газ.

На 1 сентября общая задолженность ярославских потребителей за тепловую и электрическую энергию составляет 647,7 млн рублей, а с учетом неплатежей за энергию, поставленную в августе – она достигает 850 млн рублей . Что касается управляющих компаний, то в августе, ярославские жилищные организации перевели ТГК-2 в счет оплаты за тепловую энергию лишь 87 млн рублей. То есть принципиально ситуация с задолженностью не изменилась. Вычленив из этой суммы газовую составляющую, и, насколько это возможно, сэкономив на других обязательных платежах, ТГК-2 оплатила «Газпром межрегионгаз Ярославль» 78 млн рублей.

Для взыскания долгов со своих потребителей ТГК-2 ведет активную судебную работу. В 2014 году в суды различных инстанций подано 7153 исковых заявления и взыскано с неплательщиков Ярославля в судебном порядке около 62 миллионов рублей.

Несмотря на заявления газовиков о якобы принятых исчерпывающих судебных мерах по взысканию долга, со стороны «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ТГК-2 в текущем году было обращено всего три соответствующих иска: Один иск от 01.04.2014, по которому возбуждено разбирательство №А82-4392/2014, рассмотрение состоялось уже после августовских отключений – 22 августа, в законную силу решение не вступило. Два иска от 24.07.2014 по делам № А82-11199/2014 и № А82-11200/2014, по ним предварительные слушания назначены на октябрь.

За два года (2013-2014 гг.) ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» получило и предъявило всего один исполнительный лист о взыскании задолженности с ТГК-2.

О правовой позиции

«Газпром межрегионгаз Ярославль», заявляя о законности своих действий по отключению газоснабжения ТЭЦ, прямо противоречит вынесенным решениям суда, тем самым пытается заменить собой судебную власть. Так, отключения начались 05 августа, несмотря на то, что 01 августа суд своим определением удовлетворил заявленные прокуратурой города требования и запретил газовым компаниям ограничивать или прекращать подачу газа на ярославские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.

Вынесенное 13 августа 2014 года решение Кировского районного суда по делу №2-4072/14, также признало действия газовиков незаконными. В тексте судебного акта сказано, что решение «обращено к немедленному исполнению». Газовиками оно не обжаловано.

Кроме того, запрещающие вердикты в отношении действий ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» за последнее время суды выносили не единожды. В прошлом году Кировский районный суд г.Ярославля выносил аналогичное решение от 07.10.2013 г. (дело № 2-4542/2013), которое «Газпром межрегионгаз Ярославль» пытался оспорить, но решение суда первой инстанции было оставлено без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 15.01.2014 г. (дело № 33-12/2014) и также являлось действующим 05 августа в день прекращения поставок газа на ТЭЦ.

На недавней пресс-конференции руководители УФАС Ярославской области озвучили ранее сформулированное директивное мнение относительно Соглашения о предоставлении газа, необходимого для обеспечения добросовестных потребителей. Так, УФАС однозначно заявляет, что «обязанность «Газпром межрегионгаз Ярославль» иметь это соглашение, а обязанность теплоснабжающей организации – это соглашение сформировать».

ТГК-2 неоднократно направляла в «Газпром межрегионгаз Ярославль» Соглашение. Последний раз 20 августа 2014 года. Однако поставщик газа не принимает предложенную редакцию. При этом замечания «Газпром межрегионгаз Ярославль» от 30 июля 2014 годапо тексту Соглашения не могут быть признаны законными и обоснованными, что подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 г. по делу А82-11338/2013.

Неоднократный и необоснованный отказ ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» от подписания Соглашения, предложенного ОАО «ТГК-2», а также навязывание невыгодных условий данного Соглашения является нарушением антимонопольного законодательства РФ.

Стремлением подменить собой функции как судебных, так и надзорных органов можно объяснить и заявления о якобы несостоятельности ремонтов, проводимых на резервно-топливном хозяйстве городских ТЭЦ. Будучи во время ярославского кризиса ресурсоснабжения в отпуске, генеральный директор, вероятно, упустил факт, что ход ремонтных работ на мазутопроводах инспектировали представители Прокуратуры и Ростехнадзора. По результатам проверки никаких предписаний ТГК-2 выдано не было.

О решениях, предпринимаемых ТГК-2 для погашения долга за газ

ТГК-2 неоднократно публично и в официальных письмах поставщику газа (№1000-12/Я/006245 от 13.08.2014 г., №1000-12/Я/1320 от 14.08.2014 г. и т.д.) озвучивала шаги, которые компания предпринимает для погашения задолженности за газ. Это:

• организация прямых платежей потребителей, минуя счета управляющих компаний;
• погашение долгов жилищных организаций г.Ярославля, накопленных в прошедший период;
• получение кредита, для которого необходимо высвобождение имущества, удерживаемого в залоге «Газпром межрегионгаз Ярославль»;
• проведение зачета встречных требований путем продажи компаниям группы Газпром принадлежащих сейчас ТГК-2 газотурбинного оборудования стоимостью свыше 1 млрд рублей и газопровода, который соединяет газовые сети Заволжского и Фрунзенского районов и является частью газораспределительной сети города.

Регулярно получая от ТГК-2 предложения по решению вопроса погашения долга и отстраняясь от их обсуждения, г-н Скорняков в публичном пространстве не стесняется заявлять об отсутствии каких-либо действий со стороны ТГК-2.

При этом шаги к улучшению ситуации, которые возможно было сделать без участия газовиков, ТГК-2 предпринимает. Так, к 1 сентября «ТГК-2» и ОАО «Управдом Дзержинского района» завершили все необходимые процедуры по организации «прямой» формы расчетов с теплоснабжающей организацией. Таким образом, начиная с сентября платежи жителей многоквартирных домов, обслуживаемых одной из самых крупных УК города, будут производиться напрямую производителю тепла. К сожалению, пока остается нерешенным, и более того, в мэрии Ярославля даже не обсуждается предметно, вопрос погашения накопленных долгов жилищных организаций, которые составляютпочти половину от задолженности за газ.

Популистские выступления наконец вернувшегося из отпуска генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», вероятно, имеют целью заполнить информационный вакуум, созданный недоступностью г-на Скорнякова для общественности во время и после августовского кризиса, а так же - желанием, насколько это возможно, обелить в глазах жителей Ярославля свою компанию, чьи действия послужили первопричиной коммунального коллапса.